刘佩之所以先在海外在打造自己的领地，一方面是为了囤积力量，聚拢钱财物资。另一方面就是刘佩在全力打造一套自己独有的官僚体系。现在他利用自己在海外的领地，正在按部就班的批量培养出无数的官僚人才。
听到官僚这个名字似乎并不好听，实际上官僚这个词汇最早就是单纯的是官吏的意思，有相当正面的含义。
它意味着高效的问题反馈处理的一整套体系。能够将刘佩的力量发挥到最大。
如果刘佩不自己储备一个官僚体系，那即使他打下了整个天下，那么帮助他治理天下的依旧是那些旧官员，那他打下来和没打下来又有什么意义呢？完全没有分别啊！总不能刘佩一个人包揽了天下所有的事务。
而且一个强悍的官僚体系也是确保刘佩政权能得到长治久安的必要条件。
一群人或者是一个部族，假如有一天出了一个英明神武的头领，那么他们或许会迅速的强大起来。但是如果没有一个好的官僚体系，随着这个头领的死去，那么他所建立的一切就有如沙滩城堡一样瞬间分崩离析。除了能在历史上留下短短的几笔以外，什么都留不下。
回想一下庞大的蒙元帝国，就是因为他们极其愚蠢的按照部落制的形式来治国，所以只坚持了几十年就分崩离析了！最后还被朱元璋评论了一句“胡人没有百年运！”
再看大清朝，皇太极为什么一定要收伏洪承畴？并不是说洪承畴对大明事情了解的深刻。因为大明的事情对于皇太极来说根本就是透明的。
而是因为洪承畴能够帮他打造一套真正的官僚体系。而这恰恰是范文程，宁完我等人做不到的事情。他们两个或许会成为一个部落头领的聪明军师。但是他们从来没有进入过官场，根本无法构建一个高效的官僚体系。
所以皇太极得到洪承畴效忠之后，整个满清的力量才依靠着一个全新的官僚
体系动员起来，发挥出了超常的力量。
而刘佩就是用海外领地来试验和组建他的官僚团队。他现在将每个行政区域画的小小的，不停的将人员送过去轮换管理，锻炼每一个人。好等到他需要的时候，可以随时随地抽出一批人来，就能将他打下来的地盘接管起来。
只要给这些官僚人员配上足够的武力，他们就能彻底掌握地方。并迅速的消化掉，成为刘佩的助力。
再有就是刘佩的军队体系也是相对完善的，完全摆脱了兵为将有的可能性。并且他军队内部按照体系分隔开来，再次形成了一定的制衡。
而且最关键的一点，刘佩的部队之所以战斗力强大，是因为他们掌握着全新的科研体系研究和生产部门生产出来的全新武器，以及庞大的后勤补给能力。
而那些拆分出去的部队一旦失去了整个体系的供给，他们的战斗力就会瞬间降为几场战斗而已。因为几场战斗之后，他们的储备就会消耗一空！部队就只能再拿起刀把子！
所以只要分出去的人不想让自己部队的战斗力下降，那就离不开刘佩。这就让朝廷分化的政策完全落空。
至于说掺沙子更是毫无意义！刘佩的部队里面有情报局的人，有军法司的人，还有政委的存在，会把派朝廷来的人缠的死死的，发挥不了任何作用，最后只能沦为摆设。而且说不定和刘佩接触的久了，直接投靠了刘备也说不定。所以他们的打算注定是一场空。
等到刘佩处理完战后繁杂的事物，朝廷的旨意也终于到了。不过这次来向刘佩宣旨的队伍相当庞大，不仅有皇帝派出的太监，还有不少文官随行。
皇帝派出的传旨太监居然他自己的身边贴身太监王承恩。而文官系统里最高职位的则是一个姓高的吏部侍郎。
说实话，刘佩相当好奇的想知道皇帝会给他什么样的封赏？在刘佩的记忆里，崇祯皇帝对爵位的
发放是相当吝啬的。但是依照刘佩的军功，如果不封爵还真有点说不过去。所以他刻意没有去打听封赏的具体内容，想留给自己一个惊喜。
传旨的队伍到了之后，整个济南城的官员们倾巢而出，将他们迎进了巡抚雁门里面。在摆下香案后，王承恩当众宣读了皇帝的圣旨。
旨意里面首先斥责了刘佩越权抓捕官员的事情。然后大度的原谅了他。随后就是军功赏赐。不过这次没有给刘佩封爵，但是给了一大堆不要钱的散衔。其中最重要的一个散衔就是太子少保。同时还册封刘佩的妻子王雅为正二品的夫人。
在大战时出力最多的启奇涛和樊华龙各自有了差遣。启奇涛是河南的归德总兵，樊化龙是徐州总兵。最后济南的一众官员也各有封赏，算是皆大欢喜了。
在场的人听完了宣读圣旨之后都高呼万岁，感谢了崇祯皇帝才站起身来。起身之后，在场的不少人相互之间都交换着诡异的眼神。不少人甚至还露出了蔑视和嘲笑的神色。只有少部分人保持着神色不中。
看来大部分人，尤其是文官们对朝廷的这个封赏是持赞同意见的。因为长久的文贵武贱习惯让他们不想做出任何转变。毕竟现有的体系对他们最有利！
宣旨之后自然是要上酒宴来招待远来使团。本应该是这次宴会主角的刘佩，除了在最开始的时候按照礼节敬了大家酒之后，就一脸不高兴的自己坐在那里大吃大喝，全然不去理睬其他人。
他这个做派在所有人眼里，就是非常明显的对朝廷旨意不满的表现。有不少亲近他的人，借着敬酒的机会劝过他要精神一点。可是刘佩依旧我行我素没什么变化。最后就连最迟钝的人都看得出，刘佩对这次的封赏极为不满。
不过大家也能理解刘佩为什么生气。一战斩首数万，绝对是够军功封爵的了，却没想到朝廷只给了一堆虚衔糊弄人！这事情搁谁身上都生气！